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新洲区2010年度饲料管理工作总结

2013-03-03 11:10:09 来源: 浏览:

 

2010年,在局党委的正确领导下,在省市业务主管部门的大力支持下,新洲区饲料办认真贯彻执行省农业厅《2010年进一步推进我省农产品质量安全整治工作方案》和省饲料工作办公室《2010年湖北省饲料质量安全整治行动实施方案》精神,以饲料质量安全为抓手,以规范饲料生产、经营和使用行为为重点,全面强化“抓规范、促执法、打禁药”的各项措施,进一步提高准入门槛,提升人员素质,提高执法水平,规范饲料生产经营行为,提高了饲料及养殖产品质量安全水平,现就全年工作总结如下:

一、工作实绩

(一)领导重视,部门配合。各职能部门抽调专人,成立领导小组,组建工作专班,召开3次专题工作会议。制定了《新洲区2010年度饲料质量监管工作方案》和《新洲区2010年饲料质量安全整治行动实施方案》,建立了“以区为主、区街(镇)配合”的综合执法监管体系,完善了两级三层监管网络,明确了工作任务,落实了监管责任。

(二)完成4家饲料生产企业年度备案工作,对全区79个饲料经营门店、27家饲料生产企业和2217户规模养殖场(小区)开展饲料质量安全监测,完成饲料质量抽样检测29批次,监测“瘦肉精”、“莱克多巴胺”等违禁药品4610批次,完成“三聚氰胺”专项整治监测抽样180批次,均未发现使用违禁饲料添加剂的情况。

(三)开展百日农资打假、放心农资下乡咨询宣传活动2次,共发送资料3000余份;完成全区饲料行业管理人员及所辖饲料生产经营和使用企业负责人法律法规及相关业务知识培训工作共计1307人次。

(四)开展4次饲料质量安全专项整治行动,加大查处力度,对饲料生产、流通和使用环节的实施全程监管。一是全面检查我区饲料生产、经营企业,坚决杜绝无生产许可证、无批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产与经营。二是规模养殖场使用的饲料进行全覆盖监测,不留死角。同时加强对规模养殖场自配饲料监管,加强对养殖场户科学、安全配置饲料的指导,完善饲料的配制和使用记录制度。

(五)加大执法打击力度,震慑不发行为。一年来,全区共出动执法人员1063人次,关闭无证生产企业8家,查获“三无”饲料产品4个,查处无证生产饲料案件1起、生产不合格饲料案件2起。

(六)对全区饲料生产经营企业进行分类造册,做到一企一档。加强饲料兽药经营门店“五有五公示”规范化建设,积极推行饲料质量安全承诺制度,全区饲料生产、经营、使用等环节共签订饲料质量安全承诺书1200份。

二、工作措施

(一)加强组织领导。一是认真制定方案。为确保饲料安全监管工作有序开展,区畜牧局制定《新洲区2010年度饲料质量监管工作方案》和《新洲区2010年饲料质量安全整治行动实施方案》,将饲料质量安全整治纳入畜产品整治行动的主要内容。二是专会安排部署。先后3次召开饲料质量安全工作会议,及时传达贯彻省、市会议和文件精神,认清形势,统一思想和认识,进一步明确各阶段饲料整治行动的思路、目标、任务、重点和措施。。三是强化工作责任。全区把饲料质量安全监管纳入部门目标责任考核的重要内容,将领导责任、管理责任、监督责任等,逐级分解落实。四是完善工作机制。积极推行综合执法的管理机制与体制,将饲料管理与兽药管理、动物卫生监督等执法试行综合执法,确保饲料整治行动有专人、专班负责。同时,加强同公安、工商、卫生和质量监督等部门的协调配合,加大了饲料执法与监督检查的力度。

(二)加强信息宣传。区饲料管理办坚持把饲料信息宣传作为做好饲料整治工作的关键措施来抓。在行业发展、日常监管、整治行动工作中,利用多种形式开展宣传活动。全年开展饲料及畜产品安全咨询活动2次,共印发宣传资料3000余份,饲料法规及饲料质量安全知识更加深入人心,饲料工作越来越受到各级党委和政府的重视,为饲料监管工作顺利开展营造了良好舆论氛围。

(三)加强培训指导。围绕企业年检、饲料执法与整治等需要,先后开展了3个方面的培训,以提高饲料执法监管人员的技能、水平和饲料生产、经营、使用者的质量安全知识。一是按照省市饲料办饲料企业年检备案的要求,为了高质量地做好企业年度备案,就企业生产与饲料质量控制管理等,对企业主要责任人进行了培训指导,使企业成为合法生产和确保饲料质量安全的“明白人”。二是对饲料执法人员,开展了《饲料卫生标准》、《饲料标签》和饲料采样等标准的学习,并结合实际,讲解了标准在贯彻、实施和监督检查中的重点内容和注意事项。三是对部分饲料经销商、规模养殖户,进行了饲料质量安全和使用知识的培训。全区通过讲座、印发学习资料等形式,加大了对生产企业、经营门店和规模养殖户的培训力度,已累计培训1307人次。通过开展饲料法规和安全知识的宣传与指导,努力提高生产、经营和使用者的饲料质量与安全意识。

(四)加强监督检查。全区围绕畜产品及饲料质量安全整治,主要采取以下监管方式:一是以饲料生产企业为重点,规范饲料生产加工行为。对全区27家饲料生产企业进行现场检查,实施分类管理,对获证饲料生产企业重点检查饲料原料质量把关、产品检验、生产记录、设施设备条件与各项制度的执行情况等,对饲料产品合格,管理规范,具备一定生产规模,通过改造升级可以达标的饲料生产企业,区饲料办督促企业限期进行整改,并帮助企业创造条件,申报办理相关手续。对条件简陋、管理混乱的饲料企业,依法予以取缔。对规模养殖户自配料实行配方备案制度,重点对自配料的饲料原料和饲料产品的质量跟踪检查,严厉打击非法添加违禁物品行为。2010年,全区共关停无证生产企业8家、限期整改2家、对1家无证生产企业和2家存在饲料产品质量问题的饲料生产企业,进行了立案查处。二是以饲料产品经营市场为重点,规范饲料经营行动。对饲料经营市场进行了“拉网式”检查和清理,累计检查饲料经营企业(门店)237个次,查获“三无”饲料产品4个、1.2吨。加强饲料兽药经营门店“五有五公示”规范化建设,积极推行饲料质量安全承诺制度,全区饲料生产、经营环节共签订饲料质量安全承诺书97份。三是以养殖环节为重点,规范饲料使用行为。全区检查规模化养殖场(小区)2368户次,先后督促64个养殖场(户)建立饲料配制和使用档案,对采购、使用非法饲料产品的7个养殖企业(户)提出了整改要求。全面实施饲料及畜产品安全承诺责任制,与养殖场(户)签订了饲料及畜产品安全承诺书1103份。四是以饲料质量安全监测为重点,促进饲料整治工作科学化、规范化。全区积极筹措资金,创造条件,完成省市下达的饲料监测及型式检验抽样29批次。共组织抽检饲料及畜产品样4610批次,使饲料和畜产品质量安全得到有效监控,隐患能得到及时消除。此外,按照省市区安排,开展了 “三聚氰胺”专项整治监测抽样180批次,均未发现使用违禁饲料添加剂的情况。

三、存在的问题

(一)执法经费严重短缺,执法监管力度没到位,违法生产经营饲料行为仍然存在。未完全分离存储经营。

(二)宣传培训没到位,执法人员的执法水平和饲料生产经营企业的守法意识有待进一步加强。

(三)饲料和兽药混合经营现象普遍存在,兽药、饲料。

四、2011年工作安排

(一)进一步加大全区饲料生产、经营企业和使用单位的质量安全保证体系管理建设,坚决履行质量承诺书,杜绝生产、经营和使用含有违禁药品的饲料和饲料添加剂。

(二)进一步加大饲料监管力度,保证饲料安全和质量,促进全区畜牧业持续健康发展。

(三)进一步加强宣传培训力度,帮助和监督饲料生产、经营企业和使用单位坚决不生产、不经营、不使用不合格饲料产品,努力从源头上确保食品安全和人民群众的生命安全。

(四)进一步加大执法打击力度,严格按照《饲料和饲料添加剂管理条例》、《饲料生产企业审查办法》等相关规定,依法进行处理。

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